近日，山东省发展改革委等部门联合发布《新形势下推进招商引资高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在引导各市逐步实现由依赖政策优惠向构建完整产业生态、提升服务保障效能、优化营商环境转变。这一政策的出台标志着山东在全省范围内建立起全新的招商引资工作协调机制，通过高质量招商引资为山东发展注入新动能。

当前，各地招商引资和产业发展已从政策洼地的竞争转向产业链完整性、要素成本控制、应用场景开放等全要素供给体系的构建。山东凭借其完整的产业链、成熟的园区配套、庞大的消费市场潜力以及丰富的资源场景，在全国统一大市场背景下展现出显著的招商引资优势。然而，也面临着一些挑战和问题。为解决这些问题，山东省发展改革委借鉴广东、上海等地推动高质量招商引资的成功经验，并通过实地调研和广泛征求意见，牵头制定了《若干措施》。

《若干措施》共包括五个部分、18项具体举措，涵盖了完善工作机制、统筹项目推进、搭建招商平台、激活基金效能、创新招商方式等多个方面。这些措施旨在综合施策，全面提升招商引资的质量和效率。

在重塑招商体系方面，《若干措施》提出构建高效有力的招商引资工作新机制。这包括健全山东省推进招商引资的工作机制，建立"一盘棋"式的招商引资推进体系，并完善招商引资评价体系。通过制定招商引资事后评价指标体系，从项目落地时限、投资强度、亩均产出和实际贡献等多个维度对各市的重大招商引资项目进行评估，推动评价结果与任务目标完成认定相结合，从而提升招商引资的质量。

在优化服务保障方面，《若干措施》强调要强化重大招商引资项目的统筹推进。这包括加大重大招引项目的要素保障力度，完善重大项目谋划推进制度，统筹重大项目落地布局，并推进招商信息的有序流转。通过定期收集各市、商会协会、产业链链主企业以及招引企业的重大招商引资需求事项，并依托山东省推进招商引资工作机制加以落实。

在强化平台赋能方面，《若干措施》提出要提高资源匹配效率和招商服务效能。这包括打造全省招商引资数字服务平台，充分发挥各类开发区在招商引资中的主体作用，提升招商活动的精准度和影响力。通过整合全省招商资源，依托现有信息系统及"爱山东"政务服务平台，构建"鲁投资"服务平台。

在实施招投联动方面，《若干措施》提出要形成"以投促招、投招互哺"的良性循环机制。这包括建立招商项目资本合作响应制度，利用招投联动为项目落地提供支持，同时实施产业合作推进大使制度。通过聘请优秀基金管理人、投资经理以及产业链链主企业的相关负责人担任全省产业合作推进大使，作为产业专家参与招引项目的前景分析和落地论证，并常态化开展招引信息梳理、项目落地推进及投后赋能等工作，将投行思维、工具、人才和机制全面应用于招商引资的全过程。

在革新招商方式方面，《若干措施》提出要打造高效透明诚信的投资环境。这包括深化产业链招商，创新场景招商模式，持续开展科创招商，大力推进国资招商，并致力于营造最优投资环境。同时，积极拓展与长三角、粤港澳大湾区等地技术交易市场的合作，加强与国家级实验室和高水平创新平台的协同，实施京鲁科技人才促进行动，建强鲁港科技合作创新中心，构建完整的科创招商链条。